함양군 공고 제2017-470호『농월정오토캠핑장』민간위탁운영자 모집공고 「공유재산 및 물품관리법」제27조와「함양군 국민여가 캠핑장 시설물 관리 및 운영 조례」제8조의 규정에 따라 함양군 『농월정오토캠핑장』위탁 운영자를 다음과 같이 모집 공고합니다. 2017년 4월 19일 함 양 군 수1. 위탁개요 가. 위탁시설 :「농월정오토캠핑장」 나. 위 치 : 함양군 안의면 월림리 727-1번지 일원 다. 위탁기간 : 위수탁 체결일로부터 2018. 12. 31.까지 라. 예정가격 : 금31,906,600원(부가가치세 포함, 예정가격은 위탁기간 전체 사용료) 마. 시설규모 : 부지면적 10,330㎡ 바. 위탁대상 시설현황 2. 신청자격 가. 입찰공고일 전일까지 함양군에 주소를 두고 오토캠핑장에 대한 전문적인 지식과 인력을 확보하고 있으며, 캠핑장 운영에 대한 책임성, 시설운영의 투명성과 공정성, 지역사회와의 협력적 조정 능력을 갖추고 있는 법인, 단체, 개인, 개인사업자. 나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 및 「관광진흥법」제7조(결격사유)에 해당되지 않는 자. 다. 공고일 전일까지 국세 및 지방세 체납액이 없는 자. 라. 우리군에서 제시한 사용허가조건(Ⅰ, 붙임1), 특수허가조건(Ⅱ, 붙임2)을 수락하고 입찰등록 마감일까지 정해진 구비서류를 갖추어 제출한 자. 마. 낙찰되었을 때 손실예치금 납부확약서(붙임3)에 제시한 손실예치금을 정해진 기일 내 납부할 수 있는 자. 바. 사용허가를 받은 시설을 직영할 수 있는 자.(전대 시 허가 취소)3. 공고기간 및 가격평가․제안서 제출 가. 공고기간 : 2017. 4. 19. ~ 2017. 4. 28. 나. 공고방법 : 함양군청홈페이지(http://www.hygn.go.kr), 온비드(http://www.onbid.co.kr) 다. 가격입찰 및 개찰 ○ 입찰기간 : 2017. 4. 26.(수) 10:00 ～ 2017. 4. 28.(금) 17:00까지 ○ 제출방법 : 전자자산처분시스템 온비드(http://www.onbid.co.kr) ○ 개찰일시 : 2017. 5. 2.(화) 17:00, 입찰담당자 PC 라. 제안서 제출 ○ 제출기간 : 2017. 4. 26.(수) 10:00 ～ 2017. 4. 28.(금) 17:00까지 ○ 제출장소 : 함양군청 문화관광과 관광콘텐츠담당(함양군 함양읍 고운로 35) ○ 제출방법 : 직접방문 제출(우편, 택배 및 인터넷 접수 불가) 4. 현장확인 및 설명 현장설명회는 따로 개최하지 않으니 입찰자가 사전에 직접 현장 확인을 하고 입찰에 응해야하며, 현장을 확인하지 않은 사유로 발생하는 불이익은 입찰자에게 있습니다.5. 평가방법 가. 가격평가와 제안서 평가를 종합하여 평가한다. 나. 가격평가는 한국자산공사 전자자산처분시스템 온비드(http://www.onbid.co.kr)를 이용한 전자 입찰방식으로 진행한다. 다. 제안서 평가는 정량적 평가와 정성적 평가를 합산하여 평가한다. 6. 제안서 평가 가. 평가개요 ○ 일 시 : 2017. 5. 2.(화), 14:00, 함양군청 재난상황실 ○ 평가방법 : 평가위원회 구성 평가 ○ 평가순서 : 당일 추첨 ※ 평가 일정은 사정에 따라 변경 될 수 있으며, 변경 시 사전통지 나. 평가 기준 ○ 제안서 평가 배점한도 점수인 50점(정성적평가 40점, 정량적평가 10점)기준으로 평가한다. ○ 제안서 평가는 제출된 서류에 한하며, 제출서류 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 일체의 이의를 제기할 수 없다. 다. 평가위원회 구성 ○ 「함양군 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례」제6조의 규정에 의거 구성 라. 평가 방법 ○ 정량적 평가는 사전 담당 공무원이 평가한다. ○ 위원은 제안서 검토 및 제안자의 10분이내의 설명을 청취한 후 공개 질의 한다. ※ 10분 초과 시 감점은 없으나 1분 이내 종료할 것. ○ 각 심사위원 “평가표의 합계”를 취합하여 “평점 결과표” 서식에 의거 점수를 합산한다. ○ 정성적 평가는 각 평가위원(위원장포함)의 제안서 평가 점수 중에서 최저 및 최고점수를 제외한 후 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술 평균하여 산정하며, 최상위와 최하위 평점이 2개 이상인 경우에는 1개씩만을 제외한다. ○ 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리까지 반영한다. 마. 평가 요소 및 배점한도 ※ 입찰 가격평가 평점산식 〔〔( × 100) - 100〕/ 3〕+ 40점 = 가격평가 점수 - 예정가격은 31,906,600원 기준임. - 입찰 가격평가 점수 산정결과 50점 이상은 50점까지만 인정함. - 입찰금액이 예정가격 미만인 경우 입찰가격 평점은 0점으로 처리함. - 가격 평가점수 산정결과 소수점이 있는 경우에는 소수점 셋째자리까지 인정 바. 제안서 세부평가 기준 : 제안서(50점) = 정량적평가(10점) + 정성적평가(40점)사. 제안서 작성 지침 ○ 제안서의 내용은 실현가능한 것이어야 하며, 본 위탁취지에 적합하여야 한다. ○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다. 예를 들어 “사용가능하다.”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 한다. ○ 작성지침에 명시되지 않은 내용을 추가 할 경우에는 제안서 목차순서인 9번 항목 기타 사항 란에 작성 할 수 있다. ○ 제출서류 중 사본은『원본대조필』날인 필하여 제출하여야 한다. ○ 제안서 평가에 관한 사항은 미공개 한다. 아. 제안서 작성 요령 ○ 작성규격은 A4용지 종방향 작성을 원칙으로 하고, 지질은 백상지 제본은 상철한다. ○ 제안서는 한글파일로만 작성할 수 있다. - 제목(HY헤드라인M, 글씨크기20), 항목(휴먼명조, 글씨크기15), 내용(휴먼명조, 글씨크기13), “영문 HCIPoppy”, “기호 한양신명조” 적용 - 줄간격(160), 용지여백(위쪽 30, 아래쪽 20, 왼쪽 20, 오른쪽 20) ※ 제안서는 가급적 상기 문서규격을 준수하여야 하나 필요시 변경 가능 ○ 제안자는 제출된 제안서를 파워포인트로 작성하여 제안 설명(10분 이내)시 사용할 수 있다. ○ 페이지 수는 표지 포함하여 6페이지 이상으로 작성한다. ※ 표지 양식 【붙임6】 참조 ○ 제안서의 작성은 목차순서【붙임7】에 의해 작성하여야 하며, 추가 자료는 제안서 뒤에 첨부하여야 한다. 자. 기타유의사항 ○ 제출 후 열․공람 및 추가보완 서류를 제출할 수 없다. ○ 허가 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안사항을 실행하지 못할 경우 허가 취소 사유에 해당됨을 인지하고 제안서를 제출 하여야 한다. ○ 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며 본 제안을 위하여 소요되는 비용은 제안자가 부담하여야 한다. ○ 제안서 평가는 함양군의 평가기준에 의하여 평가하고, 결과는 공개하지 아니하며, 그 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없다.7. 낙찰자 결정 가. 가격평가, 제안서 평가를 종합하여 종합점수가 70점 이상인자 중에서 가장 높은 점수를 받은 자를 최종 낙찰자로 결정한다. 나. 동일 점수자가 2인 이상일 경우에는 가격입찰 금액이 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 가격입찰 금액이 동일한 경우에는 제안서 평가점수가 높은 낙찰자로 결정하되, 제안서 평가점수가 동일한 경우에는 무작위 추첨으로 결정한다. 다. 1인 입찰 참가시 유찰이며, 2회 이상 유찰시 참가자중 수의계약이 가능하다. 라. 1순위 낙찰자가 기한 내에 사용허가 신청을 하지 않을 경우에는 차순위자 순으로 낙찰자를 결정한다. 마. 낙찰자 결정은 가격평가 및 제안서 평가 완료 후 함양군청 홈페이지에 공고한다. 바. 낙찰자 발표 : 2017. 5. 2.(화) 예정8. 입찰 보증금 납부 및 귀속 가. 입찰자는 입찰시 입찰금액의 100분의 5 이상의 금액에 해당하는 입찰보증금(현금 또는 입금 창구은행에서 발행한 수표)을 인터넷 입찰 마감 전까지 온비드 화면에서 부여된 보증금 납부계좌에 납부하여야 하며, 납부에 따른 수수료는 입찰자가 부담한다. 나. 입찰보증금은 반드시 “온비드”에서 입찰서 제출시 명기된 보증금 전액을 일시에 납부(분할납부 불가)하여야 하며, 입찰보증금을 창구에서 수표로 입금할 때에는 창구은행이 발행한 수표만 입금 가능하다. 다. 입찰보증금을 입찰마감시간까지 보증금 납부계좌로 납부하지 아니한 경우 입찰은 무효로 하며, 입찰보증금 납부 시 은행공동망 등의 장애로 정상적인 납부가 이루어지지 않을 수 있으므로 보증금 납부여부는 입찰자가 온비드 화면에서 직접 확인하여야 하며, 이를 확인하지 아니하여 발생되는 불이익 등에 대하여는 입찰자 본인이 책임을 부담한다. 라. 낙찰자로 결정된 경우 본인의 의사에 따라 사용료를 대체할 수 있으며, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금은 우리 군으로 귀속되며 부정당업자로 입찰참가자 제한 처분을 받게 된다. 마. 낙찰되지 아니한 입찰자의 입찰보증금은 낙찰자가 결정된 후 입찰 참가자의 환불 계좌로 이자 없이 반환되며, 반환 시 별도의 수수료가 발생하는 경우 입찰 보증금에서 공제된다.9. 입찰무효에 관한 사항 가. 예정가격 이하로 가격평가서를 제출하거나 입찰보증금을 미달하여 입찰한자. 나. “손실예치금 납부 확약서”를 제시한 금액 미만으로 작성하거나 미제출한자. 다. 입찰참가 신청시 구비서류 미제출자. 라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조에 위배한 입찰을 한자.10. 사용허가 신청 낙찰자는 낙찰일로부터 7일 이내에 다음 서류를 구비하여 사용허가를 신청하고, 조건을 갖추어 위․수탁협약(계약)체결을 하여야 하며 이를 이행하지 아니한 때에는 낙찰을 무효처리한다. ○ 공유재산 사용허가 신청서  11. 사용료 납부 가. 낙찰자는 사용료(부가가치세 포함)를 사용허가 신청 시 선납(분할납부시 협의)하여야 하며, 납부하지 않을 경우에는 낙찰결정을 취소하고, 입찰보증금은 우리군 금고에 귀속된다. 나. 사용료는 낙찰금액이다.12. 제출 서류 가. 입찰자 의무사항 ○ 입찰참가신청서 1부. [서식 1] ○ 사용인감계, 위임장 [서식 2, 3] 각1부 ○ 공유재산 사용허가조건(Ⅰ) 1부. [붙임 1] ○ 공유재산 사용허가 특수조건(Ⅱ) 1부. [붙임 2] ○ 손실예치금 납부확약서 1부. [붙임 3] ○ 서약서 1부. [붙임 4] ○ 법인(단체)현황(법인, 단체만 해당) 1부. [붙임 5] ○ 인감증명서(법인은 법인인감증명서) - 공고일 이후 발행분 1부 ○ 주민등록등본(법인은 법인등기부등본) - 공고일 이후 발행분 1부. ○ 사업자등록증(사업자만 해당)사본 - 1부. ○ 제안서 11부, USB 1개 [붙임 6, 7] ○ 국세 및 지방세 납세 완납증명서 1부. 나. 기타 제안서 평가 증빙자료13. 기타 사항 가. 입찰공고 중 부득이한 사유가 있을 경우 입찰일 이전에 정정 공고나 취소 할 수 있다. 나. 제출 서류에 허위 사실이 발견될 경우 선정취소 또는 사용허가를 취소 할 수 있다. 다. 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 경우에는 이에 대한 일체의 이의를 제기할 수 없다. 라. 본 공고에 명시되지 않은 사항에 대하여는 「공유재산 및 물품관리법」, 같은법 시행령 및 시행규칙, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 같은법 시행령, 시행규칙과 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제87호 ‘17.4.17.), 제5장「지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준」등 계약체결기준 제반회계 관계법령을 적용함. 마. 낙찰자로 확정된 후 제반허가 등록을 득하면서 별도의 위․수탁협약서를 작성하여 운용한다.14. 문의안내 가. 기타 문의사항은 함양군 문화관광과 관광콘텐츠담당(055-960-5163)으로 문의 나. 전자입찰 이용안내 : 한국자산관리 공사 온비드 센터(1588-5321)로 문의