산불예방에 대한 특단의 대책 마련 시급<문>신판수의원산불예방과 불조심에 대한 우리군 계획을 산림과장님께 질문하고자 합니다. 첫째. 수년간 계속 일어나고 있는 산불에 대한 원인이 어디에 있었는지 자료가 있다면 어떤 분석이 나왔는지 답변하여 주시고 둘째. 지금까지 일어난 산불에 대한 조사발표를 보면 지역민들의 방심과 부주의로 발생한다고 합니다. 이와 같이 산불예방에 대한 지역민들의 불조심 강조와 교육홍보는 어떻게 하고 있으며. 향후 산불예방에 대한 계획이 있다면 밝혀주시고. 다가오는 있는 겨울철과 봄 사이 건조기에 산불이 집중 일어나고 있는 기간에 대하여 산불예방에 대한 특단의 대책의 계획이 있다면 밝혀주시기 바랍니다. 우리가 가지고 있는 것은 산 밖에 없습니다. 무한정 돈이 되는 산지자원을 1건의 산불도 발생되지 않은 아름다운 함양. 살기 좋은 행복도시가 되도록 전 군민과 함께 산불예방에 마음이 모아지기를 기원하고. 막대한 예산과 많은 인력이 동원되는 귀중한 산지자원을 보호하는 대책의 계획과 답변을 기대합니다. 둘째 안의면 상원리 용추계곡 입구 사평마을 물삼거리 지역은 기백산 군립공원(함양군고시 제65호)로 고시지정하고. 공원 조성을 하기 위하여 1992년 9월 9일자(함양군 고시 137호)로 군립공원 관리계획을 수립하여 공원으로 관리하고 있음에도 개발은 하지 않고 지금까지 방치하고 있는 우리군 행정. 정책에 대한 모순된 원인이 무엇 때문인지 집행부 의견을 듣고자 질문을 드립니다. 주민들이 생활안정과 삶의 질 향상을 위한 주거환경 개선과 주변정비 개선에 대하여 수차례 걸쳐 면사무소를 비롯 군청. 군의회 까지 진정서를 비롯. 탄원서. 어린 아이들의 절박한 편지를 보냈으나. 접수하고도 아직까지 아무런 조치를 취하지 않은 이유가 무엇인지 답변하여 주시고. 또한 기백산 군립공원 관리 계획이 고시된 지가 17년이 지나도록 방치되어온 사유가 무엇 때문인지? 공원관리계획사업이 언제 시작할 계획인지?지금대로 방치하여도 행정의 모순점은 되지 않는지 명쾌한 답변을 기대합니다. 답>산림녹지과장 강명구산림면적이 78%인 우리군은 산에 돈이 있다는 슬로건 아래 산림을 산불로부터 보호하는 데 최선을 다하고 있으며. 산불없는 아름다운 함양 건설에 심혈을 기울여 왔으나. 2009년도에는 50년만에 찾아온 극심한 가뭄으로 인하여 크고 작은 산불이 많이 발생하여 피해면적이 증가한 것에 대하여. 매우 안타깝게 생각하고 있습니다.첫 번째로 질문하신 수년간 산불발생 원인분석 자료가 있는지에 대하여 답변을 드리도록 하겠습니다. 2008년 가을부터 2009년 봄철까지 발생한 산불발생 건수는 44건. 315ha이며. 원인을 분석해 보면 농산 폐기물 태우기 39%(17건). 쓰레기 태우기 16%(7건). 실화자 미상 39%(17건). 향불. 촛불 등 6%(3건)입니다. 산림청의 통계에 의하면 산불발생원인은 논밭두렁 및 농산 폐기물 태우기. 신혼부부 성묘객 실화 등 사람들의 부주의에서 발생하는 입산자 실화가 66%를 차지하고 있는 실정이므로 산불예방은 무엇보다도 주민들의 산불에 대한 경각심이 요구되고 있습니다.두번째로 질문하신 지역주민에 대한 산불예방 홍보방법과 향후의 계획에 대하여 답변 드리도록 하겠습니다. 지역주민에 대한 산불예방에 대한 홍보는 TV. 신문 등 언론매체를 통하여 산불예방에 대한 홍보를 실시하고 있으며. 산불감시원이 매일 마을회관이나 노인회관을 찾아 아침 저녁으로 홍보방송을 실시하고 있습니다. 특히 반상회나 이장회의 시 산불예방에 대한 홍보교육을 실시하고 있으며. 매년 실시하는 새해영농교육시 읍면순회를 하면서 산불예방에 대한 홍보교육을 실시하고 있습니다. 또한 전 읍면 주요도로변 및 등산로 입구에 현수막. 깃발 등을 설치하여 산불예방에 대한 홍보를 실시하고 있으며. 정월 대보름. 청명한식일. 석가탄신일등 산불방지 총력대응 기간을 설정하여 산불예방 캠페인을 실시하고 있습니다. 군민들에게 산불발생시 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률에 따라 벌금이나 과태료를 부과토록 하겠으며. 읍면에서는 마을별 담당자를 지정하여 홍보토록 하고 산불발생 마을에는 읍면장의 책임 하에 각종공사 등 행정지원을 배제토록 하겠습니다. 세 번째로 질문하신 산불발생 집중기간 내 산불예방의 특단의 대책에 대하여 답변 드리도록 하겠습니다. 크고 작은 산불로부터 얻은 교훈을 바탕으로 산불발생시 정보교환을 위하여 무전기 30대를 추가로 증설하였으며 산불진화차를 마천. 안의면에 배치하여 진화대원 5명씩을 배치하고 산불발생시 즉시 현장진화에 참여하고 있으며. 산불진화차. 등짐펌프. 갈쿠리 등 1.000점을 추가로 구입하여 산불진화장비를 확충하였으며. 2010년도에도 산불진화차 1대를 보강할 계획입니다. 산불감시원 112명이 예전에는 마을별로 기동 순찰하는 근무방식에서 탈피하여 초소 12명. 순찰감시원 28명. 주요 등산로. 취약지역에 고정감시원 72명을 배치하여 등산객 및 입산자 관리에 철저를 기하고 있으며. 올 하반기부터 마을별 산불감시를 위하여 어르신 산불 명예감시원 1.233명을 위촉하여 12월중 발대식을 개최함으로서 산불예방은 물론 논밭두렁 소각금지. 산불 발생시 진화인력 동원에 대한 지원 등의 임무를 수행함과 동시에 전군민이 산불예방의 홍보요원으로 동참할 수 있도록 명예감시원 제도를 확대해 나가겠습니다. 산불발생 집중기간인 봄철에는 숲가꾸기 공공근로사업 참여자를 산불감시원으로 배치 운영하여 산불감시에 철저를 기하고 있으며 우리군 자체적으로 산불현장통합지휘 매뉴얼을 제작하여 실과소 및 유관기관별로 배부하여 산불발생시 매뉴얼에 의하여 산불예방 및 진화에 최선을 다하고 있습니다. 그리고 지난 10월 28일 병곡면 원산리 옥계저수지에서 함양 산림항공관리소와 우리군이 합동으로 산불진화시범훈련을 실시하여 산불발생에 대한 경각심을 고취시켰으며. 2009년 11월 18일 산불발생시 대처요령 등을 훈련하기 위하여 함양소방서와 산불진화시범 훈련을 실시하였으며. 2009년에 함양소방서가 소유하고 있는 소방차 3대에 산불진화 펌프와 호스를 설치하여 산불 발생시 초동진화에 대응토록 하겠으며. 연차적으로 설치 가능한 전 소방차량에 확대해 나가도록 협의하겠습니다. 그리고 2010년 1월중 산불발생시 초동진화 태세를 갖추기 위하여 야간산불진화시범훈련을 실시할 계획입니다. 아울러 산불예방에 대한 경각심 고취를 위하여 2008년부터 우수 읍면 산불방지종합대책 평가를 통하여 최우수 150만원. 우수 100만원. 장려 50만원의 포상금을 지급하고 있습니다.