군에서 추진하는 각종 문화 체육행사 산발적문> 노두식의원 군수님께서는 민선3기. 4기 선거를 통하여 군정에 대한 철학과 이념을 제시한 것으로 알고 있는데. 그동안 추진해온 공약사업에 대한 분야별 사업내용을 말씀해 주시고 그 중 몇 개의 사업이 착수되고 완공되었는지. 임기 중 마무리 할 수 없는 사업에 대해서는 향후 어떤 대안을 같고 계시는 지 답변해 주시기 바랍니다. 답>기획감사실장 최완식첫 번째. 공약사항에 대한 분야별 사업내용은 ?민선 4기 군수 공약사업은 총 40건으로 다양한 일자리 창출과 인구 늘리기 분야 3건. 부자농촌 만들기 분야 6건. 관광휴양도시 변모 분야 12건. SOC 구축 분야 4건. 세계 속의 함양 만들기 분야 5건입니다.두 번째. 그 중 착수되고 완공된 사업은 ?총 40건의 공약사업 중 2009년 상반기 평가결과를 토대로 지금까지 추진상황은 완료 4건. 정상추진 30건. 부진 2건. 보류 4건입니다. 따라서 착수 건수는 보류 4건을 제외한 36건입니다. 그 중 함양휴천 산업단지 조성. 대규모 산양삼 재배단지 조성. 지리산 함양 곶감 명품화. 상림종합개발. 명문고등학교 육성. 하림공원 복원 등 34건은 정상추진에 있거나 성공적으로 완료했다. 부진 2건은 문태서 의병장 생가복원 성역화사업과 물레방아 테마공원 조성으로. 문태서 의병장 생가복원 성역화 사업은 사업기간이 2005∼2009년까지며 물레방아 테마공원 조성 사업은 사업기간이 2005∼2008년까지다. 보류 4건은 레포츠 단지 개발. 노인 종합복지타운 건립. 택시 홍보물 부착비 지원. 공동주택 관리조례 운영이다.세 번째. 임기 중 마무리 할 수 없는 사업은 ?보류된 3건을 포함하여 총 6건으로 상주 인구 1만명 노블시티 완성(다곡 리조트). 레포츠 단지 개발. 물레방아 테마공원 조성. 노인 종합복지타운 건립. 공동주택 관리조례 제정 운영. 마천 다목적 홍수조절방지댐 건설시도입니다.네 번째. 향후 공약사업을 위한 추진방향에 대해서는? 먼저 공약사업을 100% 추진하여 완료하지 못하고 6건은 여건과 현실에 맞지 않아 임기 내 완료하지 못하게 된데 대하여는 안타깝고 죄송하다는 말씀을 드립니다. 나머지 공약사업은 부진사유를 분석하고 문제점이 있는 사업은 보완대책을 강구하여 원활히 추진되고 있으며. 이후에도 공약사업은 군민과의 약속이며 지역발전을 가속화하는 과제임을 깊이 인식하고 임기내 모두 완료되도록 전 행정역량을 동원. 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.참고로 공약사업 민간 전문평가기관인 한국 매니 페스토 실천본부에서 민선4기 3차년도 우리 군 공약사업 평가결과 총 40개 사업 중 최우수 6개. 우수 6개. 보통 14개. 미흡 14개로 대체로 타 지자체에 비하여 착실히 추진되고 있다는 양호한 평가를 받았다.문>노두식의원다음은 자매결연의 건과 명예군민증에 대하여 행정과장님께 질문을 드리겠습니다. 그 동안 추진 해온 현황과 3년 이상 계속 교류하는 기관과 단체 등은 어느 정도이며 자매결연 단체교류로 인하여 우리군의 농산물 판매량과 금액은 어느 정도 되는지 답변해 주시고. 명예군민증 수여에 관해서는 민선 3기와 4기에 각각 수여한 명예군민증 수여자는 몇 명이나 되며 명예군민증을 수여 받은 사람이 우리 군을 방문한 횟수는 몇 회이며 우리 군에서 하는 역할은 무엇인지 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다. 답>행정과장 김영섭민선4기 동안 자매결연 추진현황과 3년 이상 계속 교류하는 기관단체와 우리군 농특산물 판매현황은?민선4기 동안 자매결연 체결수는 33개소입니다. 그중 공공기관 12개소. 사회단체 11개소. 아파트 3개소. 회사 등이 7개소입니다. 2006년 7월 1일 이후 자매결연을 체결하여 3년 이상 계속 교류하는 기관과 단체 등은 7개소이며. 2008년 이후 자매결연을 체결한 기관 및 단체 등은 26개소로 교류가 지속되고 있습니다. 민선4기 동안 자매결연을 체결하여 농특산물을 판매한 금액은 총 7억4천9백만원으로 그밖에도 개인적으로 자매결연지에 농산물을 판매한 금액은 파악되지 않지만 판매액은 그 이상으로 사료되며 농특산물 판매에 따른 경제적 이익 보다는 자매결연단체를 통해 우리군을 홍보하여 얻는 부가가치는 그 보다 훨씬 크다고 할 수 있겠습니다. 교류활성화를 위하여 추진하고 있는 자매결연지에 봄나물 보내기. 인사장 및 군 홍보물 발송 등과 아울러. 자매결연단체 간 교류가 더욱 활성화 될 수 있도록 축제 및 각종 행사에 참여하는 등 상호 방문으로 자매결연사업의 취지와 목적이 달성 될 수 있도록 추진에 철저를 기하고 있습니다. 유림면 회동마을의 경우 부산 괴정4동 부녀회와 2003년도 3월에 자매결연을 맺고 매년 양파. 사과. 쌀 등 총 8천7백만원이상의 농산물을 판매하고 있으며. 서하면과 서상면. 백전면에서는 절임배추와 곶감을 자매결연지를 통해 많은 량을 판매하고 있습니다. 그 외에도 대전시 서구 오류동의 전문음식 특화거리축제. 거제도 국제 팽귄축제 행사에 참가하는 등 교류활동을 활발히 하여 친선과 우의를 다져 성과를 올리는 자매 결연지도 많이 있습니다.두 번째로 질문하신 민선 34기 동안 수여한 각각의 명예군민증 수여현황과 명예군민들이 우리군을 찾은 횟수. 우리군에서 하는 역할에 대하여 답변 드리겠습니다. 우리군의 100대 시책으로 추진하고 있는 명예군민 100만명 만들기 운동은 인적교류의 활성화를 통하여 우리군을 대외에 널리 홍보하고 지역경제 활성화에 이바지하기 위하여 2004년부터 추진해 오고 있습니다. 민선 3.4기 동안 우리군 명예군민증을 수여한 인원은 2009년 11월말 현재 9.515명으로. 민선3기에 184명. 민선4기에 9.331명을 수여하였습니다. 명예군민들이 우리군을 찾은 횟수는 정확히 알 수 없으나 우리군의 각종 축제와 행사 참석과 개별적으로 상림 등 우리군을 관광하거나 방문한 명예군민은 상당히 많은 것으로 알고 있으며 우리군 홍보에 기여하였다고 판단됩니다. 지난 12월 13일에는 2004년 8월 13일자 우리군 명예군민1호인 박홍규 의학박사는 명예군민 43명을 인솔하여 마천면 매암마을을 방문. 마을기금 30만원. 불우이웃돕기 1백만원. 마천면 발전기금 50만원. 달력 450부. 회충약 2.000알 등을 마을에 전달하고. 곶감 150만원 상당을 구입하였으며. 이뿐 아니라 박홍규 박사는 아사달이라는 모임의 회장으로써 매년 마천면에서 의료봉사활동을 실시해 오는 등 명예군민들이 우리군을 위해 많은 활동을 해오고 있습니다. 그밖에도 휴천면. 유림면에서도 명예군민으로 위촉한 분들이 의료봉사활동을 해 왔습니다. 우리군에서 하는 역할은 명예군민들이 함양군 명예군민으로서 자긍심을 갖게 하여. 우리군을 자주 찾아 올 수 있도록 하고. 우리의 농특산물 판로 확대와 지역경제 활성화에 기여하도록 하며. 우리군을 대외에 널리 알려 함양군 브랜드를 높이는 것이라 하겠습니다.내년부터는 명예군민들이 긍지와 자부심을 더욱 더 갖도록 하기 위하여 함양군 명예군민증 수여조례 개정 및 규칙 제정 등으로 참여를 희망하는 업체 및 업소에 한하여 농특산물 판매가격. 숙박료. 민박료 인하와 주차비 감면 등을 시행할 계획입니다. 향후 자매결연사업과 명예군민 만들기 운동을 연계하여 추진하면서. 실질적인 교류가 이루어지지 않는 자매결연단체에 대해서는 해당 읍면장. 마을이장. 자매결연 대표자들과 같이 활성화 될 수 있는 방안을 찾아 자매결연이 유지될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.문>노두식의원다음은 우리군에서 열리는 각종 축제 행사에 대하여 문화관광과장님께 질문을 드리겠습니다. 먼저 우리군에서 개최하는 축제행사 현황과 앞으로 추진 방향에 대하여 상세한 답변을 부탁드리고. 이어서 농촌보조금에 대하여 농업진흥과장님께 질문을 드리겠습니다. 그동안 농업인들을 위하여 농업보조금을 우리군에서 농민과 단체에 지원해 왔는데 이에 대하여 보조금을 지원받는 사람만 계속해서 지원받는 사례가 늘고 있는데 이에 대하여 민선 4기 동안 농업단체 보조금에 대한 현황과 연속3회 이상 받은 개인이나 법인 단체수는 어느 정도인지 이에 대한 해소방안과 보조금에 대한 효율적인 관리대책에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 답>문화관광과장 강성갑축제는 전국적으로 크고 작은 축제가 1.000여개 정도가 개최되고 있으며. 이중 함평 나비축제 350억. 고성 공룡엑스포 200억. 산청 한방축제 10억. 진주 유등축제 13억. 하동 야생차축제 6억 등 축제경비에 엄청난 예산이 투입되고 있는 것에 비하면 우리는 전 축제행사비 8억4천만원의 예산으로 적은 비용으로 고효율적이고도 경제적인 축제를 한다고 자부하고 있습니다. 또한 축제는 먹고 논다는 의식을 탈피하여 문화예술진흥은 물론 우리 함양을 알리고 농특산물을 판매하는 마케팅장으로 활용하여 실질적인 주민소득증대에 축제 개최의 목적이 있다고 하겠습니다.우리군의 문화행사는 대표축제인 물레방아골축제와 산삼축제와 읍면 지역축제를 포함 총7개 축제로서 연간 예산 8억4천만원이 소요되고 있습니다. 봄에 백전 벚꽃축제를 시작으로 여름에 산삼. 연암문화제 그리고 가을에 물레방아골축제와 천왕축제가 개최되어 특정 계절에 편중되지 않고 고루 분포되어 있다 하겠습니다. 앞으로 추진방향으로는 먼저 물레방아골축제는 문화관광체육부 우수축제를 목표로 매진 중에 있으며 본 축제는 우리군의 전통문화진흥 및 계승발전을 위한 전통문화 종합예술축제로서 더욱더 발전 시켜 나가도록 할 것이며 우리군의 농특산물 홍보 및 판매 신장은 물론 경제적 파급효과가 지대하므로 계속 발전시켜 전국 축제로 만들어가겠습니다. 특히. 금년에는 신종플루로 인해 개최하지 못하였지만 지난 제47회 물레방아축제시 40만명의 내방객 방문 추계로 60억원 이상의 경제적 파급효과를 거둔 바 있습니다. 또한 산삼축제는 2015년 산삼세계엑스포 개최를 목표로 매년 발전을 거듭하여 산삼의 메카로 육성토록 함은 물론 축제를 통하여 함양을 대내외에 알림과 동시 지역경제 활성화와 산삼재배농가들의 소득증대에 크게 이바지하고 있어 계속해서 산삼축제의 특성을 살려 차별화된 축제로 승화시켜 나가겠습니다. 이 밖에도 안의. 백전. 마천에서 개최되는 연암문화제. 하고초꽃축제. 천왕축제 등도 모두가 독특하고 개성있는 축제들로 우리군을 알리고 지역경제 활성화에 크게 기여하고 있어 보다 더 알차고 내실있는 축제로 성장될 수 있도록 노력하겠습니다.특히. 축제기획을 완벽하게 수립하여 낭비성 요인은 제거하고 지역주민들과 함께하는 축제로 승화시켜 우리군의 발전을 앞당기는 계기로 만들어 나가겠습니다.체육행사는 생활체육의 저변확대와 스포츠 레저산업을 활성화하기 위한 일환으로 그동안 테니스장과 케이트볼장 등을 비롯한 많은 생활체육시설을 건립하게 되었습니다. 2009년도에는 노사초배아마바둑대회를 비롯하여 전국규모의 4개 대회와 영호남 초청 족구대회를 비롯한 도·군 단위 규모의 4개 대회를 개최하여 함양을 대내외에 알리고 지역경제 활성화에도 크게 기여하여 왔다고 하겠습니다.특히. 지난 7월 17일부터 7월 19일까지 (3일간) 개최된 제6회 경상남도지사기 국제태권도 대회의 경우 예산 1억원이 투자되었으나. 참여인원은 외국선수를 포함 2.400명으로 집계된 바. 1인당 2박3일 기준 최소 250천원(숙박비. 식비 등) 정도를 썼다고 추계하면. 1억원의 지원 경비로 6억원의 경제파급효과를 거두었음은 물론. 우리 함양을 대내외에 알리는데 큰 기여를 하였다고 판단됩니다. 2010년에는 5종목의 전국대회와 4개 종목의 도·군단위 규모의 대회를 개최할 계획으로 있으며. 스포츠 마케팅을 통한 지역경제 활성화와 함양을 알리고 인지도를 높이는데 최선을 다 하고자 합니다 앞으로 제2생활체육공원의 확대와 읍면 체육시설을 완비하여 건전한 생활체육의 저변확대는 물론 건강한 삶을 영위할 수 있도록 체육시설 인프라 구축에 최선을 다하겠습니다.
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