'새로운 시작. 희망찬 함양' 건설 기틀 마련海不讓水 (해불양수). 군민들의 다양한 의견을 수렴 활기찬 군정 펼치겠다  1. 임진년 새해 역점시책은 임진년 새해 역점시책으로는 · 살맛나는 부자농업 육성· 역동적인 지역경제 활성화· 찾아오는 문화관광 시책 추진· 함께하는 나눔복지 실현· 미래주역 인재육성과 평생학습 기반조성· 100년 미래를 내다보는 지역인프라 확충· 소통하는 행복군정 실현이라는 7대 축의 바탕 위에서 ‘새로운 시작 희망찬 함양’을 만드는데 전력을 다할 계획입니다.먼저. 함양군은 농업군으로서 “농업인이 잘 살면 함양군이 잘산다”는 신념으로 돈 되는 농업. 편안한 농업. 공정하고 대우받는 농업을 근간으로 소신을 가지고 하나하나 해결해 나가겠습니다. 여성과 다문화가족. 장애인 지원사업. 저소득층 자활지원 사업도 세심히 배려하여 복지에서 소외되는 군민이 없도록 함께하는 보편적 복지를 실현토록 하고 상림과 대봉산 휴양밸리를 연계하여 머루는 관광지로 만들고. 상림주변에 전국 단위행사가 가능하도록 상림을 컨벤션화 하겠습니다.특히. 지난해 함양고에서는 서울대 2명. 육사 1명 등을 진학시키는 등 가시적 성과를 거뒀으며. 앞으로 장학회 운영의 활성화로 교육이 강한 도시를 만들도록 하겠습니다.또 지방산업단지 2개소와 농공단지 2개소를 임기 중 완료하여 1.000명 이상의 고용창출과 우리군 인구가 5만명이상 되는 초석의 발판이 되도록 추진해 나가겠습니다. 2. 군수님의 개인적 혹은 군민에게 전하는 새해 휘호는海不讓水 --- 해불양수바다는 어떠한 물도 마다하지 않고 받아들여 거대한 대양을 이룬다는 뜻으로. 모든 사람을 차별 않고 포용할 수 있다는 것입니다. 군민들의 다양한 의견을 수렴하여 활기찬 군정을 펼치겠습니다.  3. 함양농업 발전방안은   함양군에서는 사과. 곶감. 양파. 한우 등 69개 크고 작은 품목을 재배하여 연간 2.500억원의 농업소득을 올리고 있습니다. 농업의 현실은 한미 FTA 체결 등 농업인들이 불안해하고 있으나. 적극적으로 대응한다면 해결할 수 있다고 생각합니다.'먼저' 돈 되는 농업시책으로 우리 농업인이 새로운 사고 새로운 농법과 기법. 새로운 유통시장 개척 등 발빠르게 움직이기 위해 품목별 전문화교육과 인건비와 영농비를 절감할 수 있는 시책을 펴 나가겠습니다. 이를 위해 못자리 육묘사업과 직파재배확대 노동력이 많이 드는 양파는 복토피복 정식 등 일반작업비와 트랙터 부착용 양파수확기 보급하고. 한우 사료값 절감을 위한 TMF 사료공장 건립지원. 친환경 재배확대 및 행정과 농축임협 등 농산물유통센터 건립으로 농민은 우수농산물을 생산만 하면 판매해 주는 시스템을 구축하는 등 인건비와 경영비를 줄여 나가는 시책을 품목별로 실시하는 농업정책을 펴 나가겠습니다. '두번째로' 편안한 농업을 실현시키기 위해 현재 1개소의 농기계 임대사업소를 북부권과 남부권 등 2개소를 추가로 설치하여 농기계가 필요한 농업인이 적기에 사용할 수 있도록 확대 보급하고 '셋째로' 공정하고 대우받는 농업을 실현시키기 위해 지난해까지는 군비 농업보조금을 40% 지원했으나. 올해부터는 50% 상향조정하여 실질적인 도움이 될 수 있도록 해 나가겠습니다. 공정한 농업보조금 집행이 되기 위해 최근 3년간 자료를 구축하여 필요한 농업인이 골고루 혜택이 갈 수 있도록 하는 등 농업정책에 대한 소신을 가지고 농업인에게 실질적으로 혜택이 갈 수 있도록 추진하겠습니다.   4. 함양하면 함양산양산삼을 말하는데 생산현황과 산업화전략은?함양군은 전체면적이 게르마늄토양으로서 지리산과 남덕유산을 비롯한 1천미터 이상 되는 산이 백두대간을 이루며 장엄하게 펼쳐져 있는 고산청정지역입니다. 이러한 지역특성을 활용한 건강산업 육성으로 농업경쟁력을 높이기 위하여 지난 2003년부터 산양삼을 역점시책으로 추진해 왔으며. 현재 450농가가 참여하여 650ha 5.100만포기를 식재 하였습니다.함양산양삼은 타 지역과 많은 차별성이 있으나 대표적으로 자연환경과 약리효과. 생산의 안정성이 차별화 되어있습니다. 심산유곡의 해발600∼1.000m에서 자라기 때문에 약리효과도 탁월하여 항암효과가 매우 높은 컴파운드K성분과 유기게르마늄성분이 높게 함유된 것으로 분석되었습니다. 특히. 지난 2006년. 전국최초로 생산이력제를 실시하여 종자파종부터 수확까지 잔류농약검사 등 안전성 관리로 소비자 신뢰를 구축하여 산림청에서는 함양군 이력제 시스템을 전국에 파급하였습니다.산양삼은 파종에서 수확까지 7년 이상 소요되는 장기 작목으로써 함양군은 지난 10여년간 고려산삼을 대표하는 수출위주의 명품을 생산하기 위해 많은 노력을 해 왔으며 2013년부터는 본격적인 수확에 들어갑니다. 함양산양삼은 천혜의 자연이 내린 축복의 건강약초입니다. 차별된 약리효과를 활용한 첨단 건강기능성 수출전략 상품을 개발하여 고려산삼을 대표하는 세계적인 명품으로 육성할 계획입니다.  5. 지리산 케이블카 유치 가능성에 대하여우리군이 계획한 백무동주차장-장터목까지 4.1km 구간은 접근성. 조망권. 주변 경관이 4개의 자치단체 중 가장 뛰어난 것으로 알고 있습니다. 특히. 우리군은 지난 4년간 부채가 없는 지자체로서 케이블카 설치에 소요되는 예산 240억원에 대해서는 군비로서 충분히 부담할 수 있는 능력이 있다는 강점이 있습니다. 따라서. 우리군은 칠선계곡과 한신계곡 등 빼어난 자연경관과 고속도로에 의한 사통팔달의 접근성을 장점으로 부각시키고. 유치위원회를 통한 범 군민 서명운동과 지역주민의 추진의지를 환경부 등 관련부처에 강력히 전달 우리군이 선정될 수 있도록 끝까지 최선을 다할 계획입니다.  6. 군민들에게 전하는 희망의 메시지는존경하는 군민 여러분 2012년 희망의 새해가 밝았습니다. 올 한해 뜻하시는 일 모두 이루시기 바랍니다. 그리고. 30만 향우 여러분에게도 따뜻한 새해 인사를 전합니다. 또한 올해는 군민 여러분의 가정이 더욱 건강하고 어떤 어려움도 슬기롭게 극복하여 행복이 가득한 한해가 되기를 기원합니다. 지난해 우리군은 많은 역경이 있었지만 군민 여러분의 적극적인 협조로 군정이 안정 속에 정상추진 되고 있음을 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다.올해는 “새로운 시작. 희망찬 함양”의 첫 출발을 본격 내딛는 해로서 우리 군정이 한 단계 도약하는 원년으로 삼기 위해 새로운 각오로 노력해야 될 것이라 생각합니다.저를 비롯한 모든 공무원은 군민의 안전과 이익에 최우선을 두고 한 걸음 한 걸음 성실하게 나아가겠습니다. 지켜 봐주시고. 많은 관심과 협조를 부탁드립니다.임진년 새해. 여러분 모두 복 많이 받으시고 건강한 한 해. 행복한 한 해가 되시길 기원합니다.   ----------------------------------------------------------------임진년 역점시책 자세히 보기먼저. 살맛나는 부자농업 육성입니다.저는 군수에 취임하면서 우리 함양은 땅이 가장 큰 무기이며 희망이고. 농업과 농업인이 가장 큰 자산이며. 새로운 성장 동력으로 키워야 할 산업이라고 강조하였습니다. 이러한 목표달성을 위해 살맛나는 부자농업 육성에 심혈을 기울여 나가겠습니다.먼저 돈 되는 농업 실현을 위해 인건비와 농업경영비를 품목별로 절감할 수 있는 대책을 수립 시행하면서 신소득 작목육성과 부자농업인 육성 기반을 지속 강화하여 강소농을 많이 배출토록 하고 고품질 친환경 농업. 경쟁력 있는 과수산업 육성. 향토자원 활용 농식품 가공산업 지원 강화. 농특산물 유통구조 개선 및 대표품목을 선정 육성하고 아울러 기후변화에 대응할 수 있는 작물도 미리미리 준비해 나가겠습니다.편안한 농업 실현을 위하여 북부와 남부권에 농기계 임대사업소를 추가 설치하고 기술센터 농기계담당 인원을 확대하여 농기계 수리 및 지원을 강화하겠습니다. 대우받는 농업을 위하여 농업인 회관의 건립을 위한 기본계획 수립과 귀농 정착을 지원하고 농업 보조금 지원을 현실화하며. 안정적 농가 소득 보전을 위한 농작물 재해보험을 확대 지원하겠습니다. 경쟁력 있는 축산 기반 조성을 위해 수동의 축협 사료공장 건립을 지원. 가축 사료비를 절감할 수 있도록 하겠습니다.산삼은 함양이 세계적 주산지가 되도록 지속적으로 확대 재배토록 지원하고. 2012년 산림청 공모사업으로 확정된 산림경영 복합단지 조성사업 30억원을 지원하는 등 가공 유통 수출에 힘을 쏟아 2018년 세계 산삼엑스포를 개최할 수 있도록 준비해 나가겠습니다.  두 번째. 역동적인 지역경제를 만들겠습니다.일자리 창출을 통한 지역성장 동력을 확보하기 위해 조성중인 4개소의 농공·산업 단지를 조기 완공하여 기업인과 근로자가 안정된 생활을 영위하고. 젊은 근로자의 고용을 창출하는 역동적인 지역으로 만들겠습니다. 또한 함양읍 신관 백천지구에 매입중인 부지는 환경 친화적인 기업이 조기 입주할 수 있도록 부지 매입에 박차를 가해 나가겠습니다. 중소기업 및 소상공인 육성기금 상환을 좀더 여유 있게 할 수 있도록 연장하고 사회적 기업 육성과 전통시장 경쟁력도 지속적으로 높여 나가겠습니다.  세 번째. 찾아오는 문화관광 시책 추진입니다.찾아오는 문화관광을 만들기 위해 상림과 대봉산 불로장생 산삼휴양밸리 조성사업에 300억원을 투입하여. 산양삼 건강 패키지 관광으로 국내·외 관광객이 찾아올 수 있도록 하겠습니다. 또한 마천에는 지리산 생태체험단지를 본격 추진하고. 지리산케이블카 설치사업도 반드시 실현될 수 있도록 최선을 다해 나겠습니다. 지리산케이블카 사업은 희망하는 지자체와 유치 경쟁에서 성공할 수 있도록 다함께 지혜를 모아 주시기 바랍니다.찾고싶은 문화관광을 만들기 위해 천년의 숲인 상림에 고운 최치원 선생 사당을 건립하고. 일두 정여창 선생과 한옥마을. 연암 박지원 선생과 물레방아. 서원문화와 정자문화를 스토리 텔링화 하여 나가는 등 머물고. 다시 오고싶은 함양으로 부각시켜 나가겠습니다.군민들의 건강하고 즐거운 생활을 위하여 수영장 건립사업을 본격 추진하겠으며 함양 스포츠파크도 축구장 2면. 농구. 배구. 족구장. 다목적 구장 등 8개 시설과 기반시설을 연차적으로 설치하여 군민과 외부에서 전지 훈련장으로 활용할 수 있게 하여 지역경제에 도움이 되도록 하겠습니다.삶의 질을 높이고 향기 있는 문화생활을 위하여 군민과 함께하는 문화예술 회관 공연 및 전시를 본격 시행하여 선진 군민으로서 자긍심을 높여 나가겠습니다.  네 번째. 함께하는 나눔 복지를 실현하겠습니다.먼저 건강하게 장수할 수 있는 여건 조성을 위해 256개 전 마을별 사랑방 건강교실을 운영하고 노인 생활체육. 건강체조 경연대회. 100세 건강 장수 프로그램을 등을 지속 운영해 나가겠습니다. 또한 노인 일자리와 여가활동을 확대 지원하고 경노모당 지원. 노인요양시설 및 노인회관 기능 보강으로 어르신들의 실질적인 복지혜택을 다양화하겠습니다.여성과 다문화가족. 장애인 지원사업. 저소득층 자활지원 사업도 세심히 배려하여 복지에서 소외되는 군민이 없도록 하여 함께 하는 보편적 복지를 실현토록 하겠습니다. 출산장려와 건강한 영유아 육성을 위하여 출산 장려금을 인상 지원하겠으며 읍면 보건시설도 리모델링과 신축으로 모든 군민이 보건서비스를 받도록 하겠습니다.   다섯 번째. 미래주역 인재육성과 평생학습 기반조성입니다. 지난해 함양고에서 대학교 수시모집에 응시하여 서울대 2명. 육사1명 등을 진학시키며 함양군장학회 지원실적이 가시적으로 나타나 모든 군민들이 기뻐하는 성적을 거두었습니다. 앞으로 미래 인재육성을 위한 함양군 장학기금 목표액을 200억원으로 확대 조성하겠으며 면 지역 고등학교도 기숙사를 건립 지원하여 지역 균형발전을 선도하고. 우리지역 학생들이 본의 아니게 타지로 가는 아픔을 줄이겠습니다.   여섯 번째. 100년 미래를 내다보는 지역인프라를 확충하겠습니다.먼저 추진 중인 88고속도로의 조기 완공과 함양-울산 간 고속도로의 조속 착공을 위해 지역 국회의원과 힘을 합쳐 노력하겠습니다. 미래 함양발전의 청사진이 될 함양군 도시계획 재정비 용역사업을 본격 추진하겠으며. 관광 종합개발 계획과 소하천 정비 종합계획. 중장기 도로정비 기본계획도 마련하여 함양의 100년 미래발전 계획을 수립하겠습니다. 재해예방과 기후변화에 대비하고 아름다운 함양을 만들기 위해 추진하는 친환경 하천 정비사업인 위천 생태하천 및 한들 소하천 정비사업은 2013년까지 마무리하도록 탄력을 붙이겠으며 신규사업으로 구룡천 고향의 강 조성에 150억원을 투입하여 2015년까지 사업을 마치겠습니다. 또한 유림면과 서상면 소재지 종합 정비사업과 백전면 백현 및 구산 마을권역 종합 정비사업도 추진하여 살기 좋은 고장으로 만들겠습니다. 지속가능한 녹색성장을 위하여 태양광 발전시설의 설치와 아파트 녹지환경 지원. 폐기물 종합처리시설을 단계별로 완공하겠습니다.인간이 살아가는데 있어 공기 다음으로 소중한 맑은 물 공급을 확대하기 위하여 함양읍 상수도 확대사업과 서상. 서하. 안의권 농어촌 지방상수도 개발사업도 조기에 완공 되도록 노력하겠습니다.   일곱 번째. 소통하는 행복군정을 추진하겠습니다.군민을 위한 창의적 공무원 육성을 위하여 국·내외 선진시책 벤치마킹과 제안제도를 활성화하고 각종 위탁교육 및 독후감 공모사업 등을 지속 추진하겠습니다. 공정하고 신속한 민원처리를 위하여 민원 처리기간 50% 단축제를 운영하고. 야간 민원실을 밤 9시까지 운영하여 여권. 제증명. 건축상담 등의 편의를 제공하겠습니다. 이장. 새마을 지도자. 직능단체 등 각계각층의 의견을 경청하는 기회를 확대하여 소통하는 군정이 되도록 해 나가겠습니다.