취재파일 함양군이 골프장. 산업단지유치 등 크고 작은 개발을 통해 인근 지자체보다 확연히 빠른 지역경제 성장을 가져 온 것에 대한 이견은 없을 듯 하다.  그러나 군의 발전을 위한 행정이니. 개발이니 하는 이름 앞에 지역사회라는 수식어는 누구에게나 자유롭지 못한 게 현실이다. 그렇다고 개인의 사유재산과 인권을 공적인 일이라고 해서 쉽게 생각해서는 안될 일이다.  지난 3일 도축장건립과 관련. 읍사무소에서 인접지역 토지 소유자와 함양읍 기동·평촌·삼천·지곡면 정취 마을 주민대표. 업체관계자. 관련공무원 등 30여명이 참여한 가운데 설명회를 가졌으나 주민들의 반발로 무산됐다.  함양군에서 축산업을 하는 사람이면 누구나 도축장 현대화시설을 희망하고 있다. 그런데 주민들이 왜 반대하는 것일까? 필요한 시설이긴 하나 혐오시설은 우리지역에 안 된다는 님비현상에서 비롯된 것일까? 아님 이 사업 유치에만 포커스를 맞추다 보니 절차상의 문제가 있었던 것일까? 행정에서 추진하는 사업은 당연히 군민을 위한 사업이 대부분이다. 다만 군민을 위한 사업이더라도 환대를 받지 못하는 경우도 있다.  그러나 지금 진행중인 도축장 현대화 사업은 추진과정에서 그 문제점이 드러났다. 이 사업이 위치 선정을 서둘러야 할 만큼 촉각을 다투는 사업인가? 장기적인 군 발전을 보더라도 위치 선정에 문제점이 드러난다.  군은 현재 이은리 남산양돈단지를 악취 발생의 원인을 이유로 내년부터 10억원을 들여 이전을 계획하고 있다. 이는 함양동문사거리를 중심으로 봤을 때 직선거리 2㎞이내다. 지금 추진하고 있는 도축장 또한 거리적으로 비슷함을 볼 수 있다. 아무리 현대화 시설을 갖췄다고 한들 그 인근에 여타 시설은 들어서기 어려울 것이다. 또 군에서 추진중인 지곡 보산지구 전원마을과 불과 500m 인근이라는 점은 분명 문제를 안고 있다.  꼭 들어서야 할 지역이 문중의 반대로 안 된다고 해서 장기적인 발전을 저해하는 지역에 이 사업을 해야 한다는 것은 업체를 위한 행정이라고 밖에 볼 수 없다. 함양군은 서상·지곡·함양IC를 갖춘 교통의 요지다. 지금이라도 공론화를 시켜 군 축산 발전을 위한 정책임을 내세워 다각적인 논의가 필요한 시점이다.